2017.09.20-09.21 • 林志成_香港工程建築界專業人士橫琴考察團

香港工程建築界專業人士橫琴考察團 林志成工程師 香港建設管理交流中心在2017年9月20日至21日組織代表團前往珠海巿橫琴考察當地建設及經濟發展。香港䢖設專業人士協會為協辦單位。 當天代表團抵達珠海巿橫琴,當地珠海巿橫琴新區管理委員會建設環保局建设管理科帶領我代表團參觀中國(廣東)自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區管理委員會辦公場所。 第二天,我們前往參觀長隆酒店及觀光頂層全360度橫琴新區面貌,遠望可看橫琴新區土地規劃及經濟發展狀况。 其後前往橫琴新區規劃展廳。展廳講解員介紹橫琴新區規劃建設。橫琴方圓106.46平方公里,為珠海最大之島嶼。橫琴與澳門一河之隔;距港34海里,港珠澳大橋跨海段建成後,橫琴將成為連通港澳、區域共䢖之〝開放島〞、〝活力島〞、〝智慧島〞、〝生態島〞及〝廉㓗島〞,橫琴經濟發展頗有潛力。 珠海巿橫琴新區作為國家級新區于2009年12月16日成立,并于2015年4月23日正式成為中國(廣東)自由貿易實驗區珠海橫琴新區片區。在一帶一路提倡下,深化與港澳合作,打造粵港澳大灣區,促進經濟發展及交流合作的重要樞紐。橫琴新區發展理念是創新、協調、綠色、開放及共享。 其規劃體系是以規劃引領產業布局,創造土地價值及統籌空間資源。規劃包括建設地下綜合管廊,將電力、給水、電訉、供熱冷凝水、中水、真空吸垃圾等管道納入管廊內。為配合橫琴發展亦興建大量基礎設施工程、現代產業體系工程、粵港澳合作項目及社會事業建設工程等。 講解員將橫琴規劃建設及未來發展介紹很清晰,讓人留下深刻印象。 隨後,代表團到達横琴總部大厦33樓,俯覽全橫琴新區及對岸澳門景色。中治置業代表介紹中治集團業務發展及帶我代表團參觀其辦公大樓設計及佈置。中治盛世國際廣塲南端,接近橫琴關口,蓮花大橋、西向澳門大學等。而週邊大型商業樓仍在建設中,這可助推動豐富珠海横琴商業、吸引培育人才,從而有利于促進經濟快速優質發展。 緊接著,代表團考察地下綜合管道,代表團進入地下隧道再往管網隧道,很多管網如供電電纜、通信電纜、冷熱水管、真空吸垃圾管道有秩序地排放,這方法可避免道路反覆開挖及道路擠塞。 最後,代表團參觀港珠澳大橋橫琴段工程。這段工程由廣東省長大公路工程有限公司建設,是唯一通往港珠澳大橋段。道路及橋面已接近完成。代表團非常欣賞祖國工程的偉大建設。通車後,港珠澳成為大灣區加強經濟、文化、商業及教育交流活動及加速橫琴在大灣區經濟發展。 代表團考察完畢後隨著乘九洲港船返香港。 筆者感受 筆者於三年前曾往橫琴考察,當時通往橫琴入境口岸是一片泥濘,而中治盛世國際廣場還是興建中,週邊亦是泥濘一片。數年後,橫琴已有很大發展,除開發新區外,許多基建已建成新貌,商業建築物陸續興建發展,而居住環境亦是適宜港澳同胞。橫琴存有很大發展潛力,其經濟活動長遠而言可能優勝香港及澳門,寄望港人多往珠海橫琴考察,發展其個人商業,創業商機。 最後,香港建設交流中心多謝珠海巿橫琴新區發展自貿辦給我中心一個難忘的考察活動,在此代表團人士亦多謝横琴新區建設環保局悉心安排行程及陪同我代表團,萬分感謝。希望我中心與橫琴新區負責人多加聯系及交流。 -完-

2017.09.26 •【轉載大公報】关注香港发展联席:“一地两检”将高铁效率最大化

【轉載大公報】关注香港发展联席:“一地两检”将高铁效率最大化 【大公报讯】记者许嘉信报道︰关注香港发展联席会议昨晚举行“一地两检”闭门座谈会。出席活动的运输及房屋局局长陈帆表示,高速铁路对香港长远发展很重要,有助香港与国家和世界接轨。关注香港发展联席会议则形容,“一地两检”是唯一及最佳方案,实施“一地两检”能够将高铁的效率最大化。陈帆在开场发言时指出,香港位处国家的南端,香港需要透过高铁,与国家的高铁网络接轨,继而与全世界包括欧洲、非洲等地连繫。他又指出,当今世上成功的城市,都与世界有良好的联繫,并以中东城市迪拜为例,指当地在短短十多二十年间,已跃升为中东地区的重要枢纽。 没“一地两检”高铁变跛铁 关注香港发展联席会议对“一地两检”方案发表声明,指“一地两检”早有深圳湾口岸的先例,该口岸运行至今十年,从未有内地或香港人员离开所属口岸区执法。联席会议又指出,特区政府早已表明,西九龙总站内的“内地口岸区”只以租赁形式让内地海关执勤,不允许内地人员离开“内地口岸区”执行职务,因此市民不必担忧西九龙总站内日后会出现内地执法人员“越境执法”的问题。 联席会议创会成员、香港建设管理交流中心主席严建平认为,若高铁香港段没有“一地两检”,香港将会得物无所用,“到时高铁就会变成慢铁,甚至跛铁”。 严建平又认为,实施“一地两检”能够缩短旅客的交通时间,高铁香港段通车后能够吸引大量内地和香港市民使用,但届时或会对附近地区造成各种影响,包括交通问题。他期望特区政府和港铁能够在交通配套上作出妥善安排,例如安排接驳巴士及其他巴士线路前往各区、做好车辆分流规划等,以免造成不必要的挤塞,影响交通。

2017.09.26 • 嚴建平文章『關於一地兩檢方案的幾點意見』

關於一地兩檢方案的幾點意見   為盡量發揮廣深港高鐵香港段便利乘客出入,繼而加快推動內地和香港的人流、資金、貨物等互通,「一地兩檢」是唯一及最佳方案,必然之選。有關持份者已經集中精力,想方設法做好設計及施工,化解各方面的疑慮。 在西九龍總站內實施一地兩檢,早有深圳灣口岸的先例,運行至今十年,從未有兩方人員離開所屬口岸區執法。對於內地執法人員日後在西九龍總站內會否出現所謂「越境執法」,各位大可不必擔憂。政府早已表明,內地口岸區只以租賃形式提供給內地海關執勤,不允許內地人員離開內地口岸區執行職務。再者,放眼世界,實施一地兩檢的例子比比皆是,連接英法兩國的歐洲之星便是一例。英法兩國容許對方在自己境內設口岸,執法人員除了可以執行清關程序,亦可擁有檢疫及在對方管制區執行本國法律,前提是雙方要清楚劃定權利範圍,而英法兩國在此援引的是《桑加特協議》(Sangatte Protocol)及多份補充協議。本文援引此例,並非指內地人員可以跨區執法,而是希望突出英法兩國雖主權不同,也可容納對方在自己領土執行對方法律,更何況香港的主權是中華人民共和國所擁有,其主權問題毫無爭議,實行一地兩檢亦理所當然。再糾纏於應否實行「一地兩檢」的命題上,對各方並無裨益。 相反,各方應把握機會,就市民最關心的內地人員如何執法、有哪些內地法律港人需要特別注意等問題提出建議,向特區政府及中央政府反映,同時在兩地的法律文件上清楚列明各項規章,以便港人權益得到更好保障,為高鐵如期通車消除阻礙。在這方面,容許筆者再一次援引歐洲之星的例子。在《桑》協議中,雙方規定主權國可要求召回執法人員及列出多條執法規限。本港政府和內地在協商時亦可參照此例,要求內地將執法人員的名單、每位執法人員所攜帶的執法工具等事項每日通報。《桑》協議仍有許多條文值得參考,筆者在此不一一詳述,要使一地兩檢運作順暢,關鍵仍是港府與內地之間要有效溝通,真切的反映和釋除港人疑慮,商議出在一地兩檢框架之下的可行方案。 實施一地兩檢,目的是將高鐵的效率最大化,縮短旅客的交通時間,唯其便利必將吸引大量中、港市民使用,屆時必將對附近地區,造成各種影響,站外交通問題必首當其衝。故此港鐵及港府在交通配套上需要做出妥善安排,比如安排接駁巴士及其他巴士線路前往各區、做好私人車輛及商業車輛在相關地區的分流規劃,以免造成不必要的擠塞,出現車龍,影響交通。要確保交通不會成為高鐵站附帶的負面問題,港鐵及港府需設立定期檢討機制,邀請區議員參與,及時根據情況作出改善。筆者相信,有各項措施的緊密配合,高鐵運行順利,才是市民最喜聞樂見之事。 作為專業人士的一員,大家實有責任和特區政府在合適場合,向港人耐心解說,以釋港人疑惑,及努力爭取港人支持,以免高鐵因「一地不能兩檢」,致使香港得物無所用,高鐵變成慢鐵。 筆者是關注香港聯席會議召集人、香港建設管理交流中心主席 嚴建平工程師