Year: 2015

香港建設管理交流中心主席 嚴建平 工程師  太平紳士   港珠澳大橋是摇錢樹 11月19日以講者身份出席南華早報舉辦的午餐研討會，辯論「港珠澳大橋是大白象( White Elephant)，還是摇錢樹(Cash Cow) ？」。會上講者及出席嘉賓多是工、商界為主。嘉賓提出頗多對大橋貢獻的疑問，反映普遍社會人士對大橋的建造、效益、通車帶來挑戰有所誤解。我以工程師的專業知識，盡力提供我的見解，以釋疑團。 港珠澳大橋肯定是摇錢樹 這大橋是解決珠江口兩岸日益繁重客運及貨物陸路交通最重要基建項目。它緊緊連繫香港、珠海及澳門，加强三地的經濟及可持續發展。 大橋把香港接連珠江口西岸京珠、廣珠及江珠3條策略性的高速公路，讓車輛快速到達西岸的城市，例如廣州、中山、斗門、江門、台山等。大橋令行車成本及時間大大縮減，例如從珠海至香港國際機場，由現時經虎門大橋而需走200km之遥及4小時車程，大幅減至50km及45分鐘車程。珠江口西岸、廣西、以至西部省份的貨物將會源源不絕流到香港的國際機場及貨櫃碼頭，而西面旅客亦因為大橋帶來的利便，湧至香港國際機場、昂平大佛、迪士尼樂園、海洋公園、郵輪碼頭、世界地質公園、未來的西九文化區等。 大橋的超級連繫效應將會帶旺香港各行各業，包括旅遊、物流、金融、工商等。三地在各方面的再緊密融合，必能產生協同效應，締造香港為珠三角的貿易及物流中心。 香港境內工程設計減少環境影響 為了大大減輕對環境的影響，工程師在設計及建造香港境內工程時，採用以下一些措施，滿足環境影響評估。 把150公頃面積的香港口岸設施(HKBCF)人工島置放於遠離中華白海豚的熱門出没诲域。 刻意將人工島(HKBCF)與屯門赤立角連接路(TM-CLKL) 的海底隧道一端融合設計，減少總填海規模及海堤長度。 採用無疏濬海堤填海建造方法，減少挖掘及傾倒2,200萬立方米诲泥， 和只需一半面積的填土。 把人工島(HKBCF)置於東涌新市鎮2公里以外，減輕對新市鎮居民空氣、噪音、景觀的影響。 將香港連接路(HKLR)走線遠離生態敏感區，如沙螺灣。 選用隧道鑽挖機(TBM) 方法，代替沉管法建造屯門赤立角連接路(TM-CLKL) 的海底隧道, 避免挖掘及傾倒诲泥。 人工島漂移說法科幻 有如九龍半島般大小的口岸人工島，在建造期間於某一小段的海堤被發現有6至7米的位移不算得是什麽大問題。在許多類似的大規模填海工程中，這幅度的位移通常有可能發生的，也甚少對項目產生很大的影響。人工島漂移之說富想像力，過份誇張誤導。據聞大橋承建商已立刻自資作出補救，並未令項目增加成本及拖慢進度。 超支及逾期怎算？ 上百億以上及預期建造多年的基建項目，尤其是涉及地下、水下工程都是挺複雜的，常常會過到很多不可預測的問題，影響工程造價及進度。上千億的港珠澳大橋除了遇到地質複雜、天氣難測、物價飛漲、工人短缺等老問題外，更遭到無必要的司法覆核及立法會拉布行為的阻攔，足足超過一年，白白施慢工程進度及增加建造費用，損失難以估計。據悉差不多肯定大橋不可能於原定的2016年底完工。有關方面還在評估影響，不知道會拖遲兩年或需更長延誤。無論如何，「遲到好過無到」，不建設港珠澳大橋，香港祇會更加深被「邊緣化」。 珠江口太多陸路連接設施嗎？ 六千萬人口的珠三角地區今天的經濟话動已經是一塊很大的餅。因應龐大的需求，珠江兩岸的規劃其實早有四條陸路連接設施的想法，包括通車多年的北面的虎門大橋，計劃的深圳至中山線、深圳至珠海線，和在建造中的港珠澳大橋。隨着珠三角地區未來的高速發展，加上兩岸連接設施帶來的利便，根據連接瑞典及丹麥的奧拉臣(Oresund)大橋通車15年的經驗，協同效應祗會使交通流量、經濟成果、融合速度以數倍於原來之勢而行，這塊餅祇會越做越大。關鍵是港丶珠丶澳三地能否把握機遇，合作共融，利用良好勢頭向更好的未來前進。 成為同一灣區居民 最後，就像奧拉臣大橋把瑞典和丹麥兩國居民化為奧拉臣人一樣，港珠澳大橋也必能使珠三角口岸沿線居民加深文化融和，建立共同的理想，發着同一樣的中華民族復興夢，成為同一灣區居民。

【白话习大大访美成果，文末找亮点】 1、中国认可美国老大地位，尊重老大在亚洲地盘，我们不抢； 2、美国承诺支持中国稳定和增长（也即不过度压榨和捣乱，导致中国国内混乱，这不符合美国利益），允许中国有自己势力范围（这个没明说，指南海可能性大，但是美国要保持弹性空间，不明说，以便以后中国万一实力下滑时好反悔，同时美国希望中国掺和阿富汗事务）。 3、中美双方共同稳定国际金融体系（美国靠这玩意剪羊毛，中国靠这玩意走出去，利益相同，打算不一样），也即共同打击危害国际金融体系的行动（其实就是美元结算体系、美元储备体系和大宗商品美元定价体系）。 4.美国支持中国搞的亚投行；美国承诺2017年审议世界银行的资本需求时，考虑中国利益（加大中国说话权）；并落实2010年IMF份额和治理改革方案，增加中国份额；美国承诺支持人民币在符合IMF现有标准的前提下，纳入SDR（特别提款权）篮子。 中国承诺亚投行运营专业和透明；中国承诺开放国内融资体系；向世界银行、亚洲开发银行、非洲发展银行、泛美开发银行、国际开发协会、亚洲开发基金和非洲发展基金捐款。 未达成目标：中美投资协定（BIT）（各自的负面清单出价未达成交易）， 6、美国承诺，逐步放开民用高技术产品出口管制；美方承诺对中国国有企业开放投资，给予和其他国家投资者一样的待遇。 中国承诺对美国企业投资项目的国家安全审查不涉及公共利益或经济问题（也即不得以地方保护、经济垄断或税收等等理由惩罚美国企业）；中国承诺允许美国绿色基础设施和绿色建筑领域的产品和服务进入中国（包括绿色工程与设计、绿色建筑和建筑能效、建筑垃圾回收，分布式能源和智慧城市建设）；中国承诺在购买美国信息产品和技术上与中国企业一视同仁，也即国民待遇，平等技能，不设置国别保护；中国承诺不把转让知识产权或技术作为美国企业在华投标的前提条件；中国承诺保护美国知识产权。 7、中国购买波音350亿美元飞机；波音在中国建立737MAX完工中心和外包747-8飞机部件给中国；中国参与美国西部快线项目。 8、中美双方同意共同打击网络犯罪。在对方要求提供信息及协助时要及时给予回应。依据各自国家法律和有关国际义务，双方同意就调查网络犯罪、收集电子证据、减少源自其领土的恶意网络行为的请求提供合作。双方还同意适当向对方提供调查现状及结果的最新信息。 9、中美两国的金融情报机构将合作反洗钱和反恐怖融资。 10、美国承诺查找逃美人员腐败犯罪资产、交换证据、打击跨国贿赂、遣返逃犯和非法移民；中国承诺认可美国的赃款没收判决（也即钱留下，人送回）。 11、中方承诺3年将资助中美两国共5万名留学生到对方国家学习；美国承诺2020年实现100万名美国学生学习中文的目标。 12、中国承诺继续开放电影市场。 关键看执行，尤其是高技术产品出口管制放开和国企投资审查控制放开。 往年的主要议题之一：人民币汇率操纵今年消失了；非关税壁垒问题也消失了；人权问题也消失了。

樹要安全，公眾更要安全 路政署于7月底極速砍掉般咸道3株石牆樹，連日被樹木專家与各保育團體及一些傳媒口誅筆伐。是時候由專業工程師來說句公道話。 本人曾堪探及視察近百楝的擋土牆及謢土牆，現將個人對古石牆的經驗與各位分享 : 般咸道的樹石牆，估計建於19世紀末，屬“隨意干砌石塊重力擋土牆型”(Dry packed random rubble gravity retaining wall)。但當時砌石塊絕非如砌磚牆般緊密及有結構接縫，而是夾心牆由兩頁石塊所砌成，(請看圖)，中間只是用泥土散石填成。全牆的厚度一般只有約1/4至1/3牆的高度，即只有約1米厚。現在所見的士敏土接縫只是現代保養才填入，以免泥土繼續流失。一般古石牆都沒有即時倒塌的危險，直至有不良的外來因素，如超重的荷載，便會導致倒塌、或局部倒塌。 已移除的3株大樹都是依附於石牆的外頁而生。以一般樹木的密度計算，估計每棵樹重約20-30噸，3株共重若80噸。如大雨濕水後更不止此重量。加以大風搖晃，因大樹而增加的荷載，與及其他因素(如樹根的狀況)，都絕非石牆預先設計所能負荷。 而其他有利於結構及全面穩固性的因素，例如隨意泥石填土的剪力、樹根的錨固力等等，都非目前科技所能準確地掌握及能引入作量算分析及設計。有謂不須斬樹，只須折除現在破裂的謢牆便不會倒塌。但這會更危險，因樹的全部重量將會轉移到石牆的外頁。當樹塌時會拉倒石牆外頁，因而可能倒向對面的樓宇，導致樓宇受損，人命傷亡。封閉般咸道，亦會引至重大經濟損失。 又有謂可以用支架支撐樹木，拉纜索至私人樓宇，都非合理可行 (Not reasonably practicable)。 (礙於般咸道行人道后路面狹窄，難以做到，就算拉鋼纜連接至鄰近大廈，不但要得到該大廈業主同意永久承擔鋼纜拉力保養的責任，亦要考慮對大廈結構受新外來荷載造成的不良影響，並必須先要得到屋宇署審批。) 據報同一石牆已有樹於7月22日倒塌，當局亦於短期內發現多處裂縫有快速異常的增長，即石牆有向外倒塌的危險，故於暴雨前即時採取果斷行動緊急移除牆樹，亦是無可厚非。 所以，我認同當局緊急斬樹的決定。樹健康、牆要健康，樹要安全，但公眾安全更為重要。 劉志雲退休專業(結構、土力、土木)工程師, 安全稽核師。

「一帶一路」策略與發展    背景策略 「一帶一路」是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。但並不是只有「一帶」和「一路」，其實是「多帶」和「多路」。 自從改革開放後，新中國面對著前所未有的蛻變，整體社會亦瀰漫著一股極欲奔騰的氣息，中國官方稱之為「中國夢」。The New Yorker journalist Evan Osnos 用「野心時代 (Age of Ambition)」一詞來描繪， 然而近年來，中國不得不面對經濟成長率趨緩的事實，過去增長率動則10% 的光榮景像不再，其背後因素固然繁多，但最主要可歸結於下列兩點： l 中等收入陷阱 中國過去30多年來的高速成長動力源自於廉價勞動力及大量累積的資本，當人均所得到達一定水準後，由於工資及資本成本的提高，相對其他開發中國家的比較利益不再，易陷入所謂的「中等收入陷阱」。 l 產能過剩 傳統以來，美、歐、日一直為中國的主要出口國，在這些市場開拓已逐漸充分，同時美、歐、日本身的問題亦拖累了中國整體出口額，故增量空間已不多，國內的過剩產能無法藉此進行消化。另一方面，社會的貧富不均也深深影響著內需市場的薄弱。 「一帶一路」何時提出 「一帶一路」最早是由習主席訪問哈薩克斯坦時，公開提出復興絲綢之路，建設絲綢之路經濟帶的提法，逐漸完善為“建設絲綢之路經濟帶、建設21世紀海上絲綢之路”的「一帶一路」的國家戰略，現在發展的自由貿易區都是圍繞「一帶一路」的提意來建設。 「一帶一路」數據   大约估算，「一帶一路」沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約佔全球的63% 和29%。「一帶一路」作為中國首倡、高層推動的國家戰略，對我國現代化建設和屹立於世界的領導地位具有深遠的戰略意義。「一帶一路」戰略構想的提出，符合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平台。「一帶一路」戰略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。 戰略性决策 美國推出「亞太再平衡」戰略的主要目的是應對中國崛起。而新一屆中國政府規劃「一帶一路」戰略目標之一，就是化解「亞太再平衡」給中國帶來的不利影響。 因此，中國對「亞太再平衡」戰略目標的判斷將在很大程度上決定於應對原則與實施手段。如果美國推行亞太再平衡是為了全面遏制（或圍堵，contain）中國的話，像以前曾在冷戰時期用過遏制蘇聯的21世紀版本。那麼，對於這種敵對的戰略，中國的選擇只會是對抗性的：通過構建與擴大、增加同盟與友好國家等方式，逐步擴大自己的勢力範圍，以便從周邊開始，逐步化解、推開、推回美國的影響力。這是傳統的崛大國應對策略。 如果美國「亞太再平衡」的目標不是遏制中國，而是要傳遞這樣的信息：美國有能力與中國全面對抗，但那是最后手段，美國首先要做的是約束中國，促使中國盡可能以國際社會能接受的手段追求國家利益，實現和平崛起。總之，這是一種又接觸，又防範的兩面下注戰略。那麼，中美的戰略目標之間就有了大量的交集和合作空間，「又競爭又合作」將成為一種新常態。 有人説「一帶一路」是中國版「馬歇爾計劃」，其實是基於「一帶一路」基礎國家戰略海外投資的一種坊間說法。官方並無此名目計劃。馬歇爾計劃無論是計劃本身，還是詞語都有一種霸權思維。 「一帶一路」戰略的提出 習近平在2013年9月和10月訪問中亞四國和印尼時，分別提出建設「絲綢之路經濟帶」和「廿一世紀海上絲綢之路」構想。這個「一帶一路」的倡議後來在中共「十八屆三中全會」和2013年「中央經濟工作會議」中，正式被納入未來重點工作任務。特别是國務院總理李克強在十二屆「全國人大」二次會議所提出之「政府工作報告」，特別將「一帶一路」放在「2014年重點工作」的第二項，也就是「高水平對外開放」的項目。 足見「一帶一路」不僅接連被大陸高級別文件所確認，也是對內、對外「兩個大局」兩手抓的重要項目。它既服務於對外睦鄰，也是實現中國 「調結構、促增長」的重要工具。 從今年習、李等人多次出訪、在國外刊發署名文章，以及明確以「裝備外交」、「基礎建設外交」、「區域開發銀行倡議」作為配套，而「一帶一路」的佈署可望成為習、李執政時期的戰略與外交重點，是習、李當局從「韜光養晦」轉向「有所作為」的 旗艦 (flagship) Read More …

高鐵難題及應對之策 香港建設管理交流中心主席 香港建造專業人士協會會長 嚴建平 工程師 JP 近日盛傳香港高鉄很可能從前期估價的650億元，超支250至300億，完工日期甚或要延遲至2017年之後。綜合報章及業界消息，除了早期說的地質、天氣、材料及人工通漲等問題外，香港高铁當下正面對三大难題： 1.一地兩檢還未解決，嚴重影響九龍总站內部的設計進度，拖慢跟着的建築及機電設施工程，或引發很多設計改動。 2.龐大超支誰來承担，政府及港鉄的互相推却責任，於事無補，祗會令資金緊絀。承建商在索償不果，资金不足之下，祗有「擗炮散水」，引發工程半爛尾。 3.总站天幕設計爭抝多時，如未能及時調解，必會增加承建商索償，及令工程進一步滞後。 其他問题包括: 4.政府及港鉄管理層肯定溝通不足，協調能力失効。必須加强改善持份者相互溝通，通報機制，以便即時作出「補鑊」，減少進一步的超支及延誤。 5.政府及港鉄管理層能力有目共睹，必須盡快作出改動及改善。 6.普遍的香港高鉄员工雖努力工作，受事件影響，屈辱難伸，有損士氣。 7.大政治氣候影響正常项目管理，不利專業發揮作用。 早前有人說停止工程「止血」，說法匪夷所思。工程爛尾是下下之策，祇会圖然浪費已建成的鉄路設施，毫無經濟效益。然而250至300亿的超支，是否还会增加呢？最佳之法必須盡快確定通車必需項目，計算封頂數額！据聞在2008/09時，地鉄估價是800亿，而時任政府堅持是650亿，是否过份乐观? 同意立法會查找不足，公平定封頂價。立法會亦要以大局為上，一起化解危機。 我們從項目管理角度，提議以下多項有效管理和解诀方案: 1. 撤銷非通車必需的工程。 2. 與承建商談判，以安撫及重拾夥伴关系，共同应付丶解決工程面對白刃問題。 3. 不要強逼加快工程，及過度收緊工序，以減少超高的加班費。 4. 強化政府及地铁管理層，引入熟識本地情況的本地專家。 5. 降低非核心工程質量，先保封頂價，日後再待機提升質量。 6. 最後政府主導，下定決心，盡快解決前三大問題，否則高鉄工程問題只會延誤下去，看不到隧道曙光。

政制向前  不進則退 香港建設管理交流中心主席 嚴建平  工程師  太平紳士 經過了漫長的諮詢，聽到了不同角度的考慮，發生了大大小小的議會争抝、無數的示威遊行、全港性的簽名運動、眾多的街頭衝突、以至79天的大規模街頭「佔領」，特區政府終於4月22日推出了「2017年行政長官普選方案」建議，等待7月立法會三分之二議員通過。 無可置疑，社會各界對政府的建議意見不一，在今天香港的激進政治生態下，要尋求各方派别共識，肯定是困難重重。然而能走到今天的政制發展關鍵期，確實是幾代人的努力，和社會各方多年來互諒互讓，得來不易的成果。我們工程界認為還是要詳細審視建議內容，作建設性考慮，本着求大同存小異的精神，竭力解決問題，推動政制向前發展，絕對不能輕言否決。須知道推倒容易，重來不知何年何月，所謂「逆水行舟，不進則退」，香港又會因為內耗而更加落後，否決者必成香港政制發展的千古罪人。 特區政府推出的「2017年行政長官普選方案」建議在基本法及人大「831」框架下，提名委員會由1,200人，按4大界别組成，至於「入閘」成為参選人，須獲提 委會最少120人推薦，每名委員只可推薦一名參選人，而每名參選人的提名上限為240名，即有機會產生最少5名至最多10名參選人，目的是降低參選人「入閘」門檻。至於終極候選人的提名程序，則以不記名的「暗票」及可選擇支持多名參選人的方式，最終決定須獲得全體提委過半數，即601票及最高票數的2至3人「出閘」。這個方案充分回應各方面的要求，製造更大空間，讓更多不同背景、不同政見的人士成為候選人，讓全港500萬選民以一人一票，簡單多數制選出行政長官。實乃香港民主普選歷史的大進步，值得支持。 除了合乎「8.31」決定及基本法以外，政府建議設置由有廣泛代表性的提名委員會執行行政長官参選人篩選功能，可以提供機會給行政長官参選人在第一輪篩選中，照顧社會各重要階層，包括工商界、專業界、劳工界等的利益，然後再將篩選出來的行政長官候選人供全港500萬選民選擇。這樣的機制有利於普選出一位能平衡社會各階層利益的行政長官，減少產生民粹主義的行政長官的機會。再者篩選制度在美國、英國等民主社會早已有之，亦行之有效，没有什麼不妥之處，真不明白為何社會有人抄作為「不合國際標準」或「假普選」。從法、理、情三方面，政府的方案尚算滿意，我們應該接受。 在現階段祇聽到似是而非的批評，說什麼「袋住先」終會變成「袋一世」，但我們還未看到一些具體的反建議。須知道普選方法是發展的，因時因地制宜。政府目前的建議不是普選的終極方案，随着時間及執行以後，政府目前的建議肯定有可以優化改進的地方。基本法附件一第七條亦已提供修改的憲法上依據，我們又怎能惘信那些「胡說八道」者之言呢！ 最讓我們擔心的是立法會未夠三分之二票數而推倒政府方案。在政制發展方面，不能實施行政長官的普選之外，立法會議席全面普選的推行也會受到阻止。在社會穩定方面，既喪失合作良機，各走極端，令社會加深撕裂。所以為了避免無理拉倒而破壞一國兩制的實施，在此我們呼籲泛民中的溫和、理性派立法會議員，以大局為重，以全社會建康發展為依歸，不但要慎投自己一票外，更需要向其他泛民同僚，痛陳利害，曉以大義，通過政府方案，為香港福祉着想。

政改如「逆水行舟 ， 不進則退」 Constitutional Reform must move forward 親愛的業界朋友 Dear colleagues and friends, After so many rounds of consultations, debates, protests, rallies and even the 79 days of “Street Occupying”, the Government ultimately came up with a proposal on “the Read More …

香港建設管理交流中心主席 嚴建平 工程師 JP 珍借機遇 有序普選 香港社會在2014年經歷了最坦率、最激烈的討論，不少的遊行、示威、簽名運動，甚至持續79天的非法街頭佔領，嚴重影響民生經濟。全社會就香港政治體制的發展作了很大的付出及代價。我們應該珍惜得來不易的機遇， 以維護社會穩定為重，支持在基本法和全國人大常委會「8.31決定」框架下落實2017年普選行政長官。這是香港民主發展的一大步，不可原地踏步。 大家應該為普選行政長官的具體辦法，努力尋找最大的共識。 現時，社會人士的意見仍是兩極化。有一類意見堅持不接受全國人大常委會「8.31決定」，要求一切推倒重來，或者硬推不符合基本法的「公民提名」方案。「佔中」的惨淡收場証明他們的做法不得民心。若他們繼續不妥協，甚至打「民族自決」或「港獨」牌，製造危害國家安全的情況，不但爭取不到民主，還只會損害全港市民福祉。 落實普選行政長官，是回歸十七年來最重大的政治體制發展工作，是中央、特區政府和香港市民的共同願望，我們堅信中央和特區政府推動普選的決心和誠意。我們支持特區政府政制發展第二輪諮詢，提出以下普選行政長官的一些具體辨法。 1.現行選舉委員會的組成符合廣泛代表性，行之有效，已為香港市民所熟悉和接受。我們建議提名委員會的界別分組、委員人數、產生辨法、選民基礎等構成元素，可按照現行選舉委員會四個界別共38個界别分組組成。 2.為了讓更多有志參選的人士入圍，及提供足够多的選擇予提名委員會，我們建議提名分為寬鬆點的「委員推薦」和嚴緊點的「委員會提名」兩個階段。 3.在「委員推薦」階段，建議採用寬鬆點的推薦門檻，獲得100名提名委員會委員推薦即可成為參選人，而每位提名委員委員只能推薦一名參選人。為了避免個别参選人包攬過多提名，影響其他有意參選者的機會，建議參選人法定遞交的提名人數上限為200名，超過此數者取消参選資格。 4.提名委員會以召開全體會議的方式進行提名，並提供公平機會給參選人向提名委員會全體委員及市民大眾解釋政綱及理念，爭取支持。 5.鑑於提名既要體現委員充分的自由選擇權，又要有利于產生2至3名候選人，順利落實全國人大常委會「8.31決定」的規定，我們建議在「委員會提名」階段，每名提名委員會委員可從參選人名單中選擇2至3位候選人，但不得重復選擇同一位参選人，得票最多並獲全體委員過半數票支持的2至3位參選人方可成為正式候選人。 6.如第一輪提名後，没有參選人獲得提名委員會全體委員過半數支持，建議獲提名最多的 3至4位參選人， 進入第二輪提名，每位委員從新的名單選擇2至3人。 7.若第一輪提名後，只有一名參選人獲得提名委員會全體委員過半數支持。除該名参候人獲候選資格外，提名委員會應就餘下的參選人進行第二輪提名，但目的是選出1至2名候選人。故此，於此輪提名，委員祇可投1至2票。 8.提名委員會任期應為五年，以便於行政長官出缺時能及時補選產生新的行政長官人選。 9.我們認為行政長官當選人需要取得過半數有效全民普選票數，才能確保足夠社會整體支持及認受性，有利特區政府施政，故此建議普選應採用兩輪投票制。 10.如出現行政長官不獲中央任命的情況，提名委員會須重新啟動提名程序，並應修改現行《行政長官選舉條例》，加入在這種情況發生後的重選安排。 11.由於香港未立政黨法，社會各界未有明顯共識，可維持行政長官不應屬于任何政黨的現行規定。 12.對行政長官參選人，應有法定資格的審查。審查內容包括:年滿40周歲、在香港通常居住滿20年、在外國無居留權、願意向中央政府負責、擁護基本法、效忠香港特區、願意履行中國公民的義務等。